O Estado nasce de um acordo passado entre uma comunidade de indivíduos livres que voluntariamente renunciam ao uso da força delegando numa entidade, o Estado, o monopólio do uso dessa força e a dirimição dos conflitos que surjam. Ao Estado competirá, assim, a defesa da propriedade privada, a resolução dos conflitos, a defesa das fronteiras e a representação de todos nas relações com as outras comunidades. São estas as funções soberanas do Estado, funções essenciais e a razão de existência do próprio Estado. Um Estado que as não cumpre, é um Estado falhado. E inútil. Mais do que inútil: prejudicial, por agravar as tensões entre os membros da comunidade que nele delegou o poder.

A partir do fim do século XIX o Estado começa a assumir as chamadas funções sociais, colocando-se como agente regulamentador de toda a vida social,........

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