¿Por qué el Perú parece llegar siempre tarde? Para prevenir un desastre, concluir una obra, enfrentar la inseguridad o responder a situaciones que el propio Estado sabía que podían presentarse. La respuesta no está en la falta de recursos ni de instituciones, sino en una cultura que reemplazó la visión de largo plazo por la improvisación. En el Perú, improvisar dejó de ser una excepción y se convirtió, demasiadas veces, en un sistema de gestión pública. Nuestra historia demuestra que no siempre fue así. La cultura nazca planificó complejos sistemas hidráulicos para garantizar agua en uno de los desiertos más áridos del mundo. Los wari y los incas diseñaron andenes, canales de irrigación y depósitos para enfrentar sequías y asegurar el abastecimiento de la población. Ninguna de esas obras respondió al azar: todas nacieron para resolver problemas concretos y servir durante generaciones.........

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