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El decreto pone en jaque el alquiler y no sienta las bases para construir el millón de viviendas que España necesitará en 2028

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02.10.2026

El decreto pone en jaque el alquiler y no sienta las bases para construir el millón de viviendas que España necesitará en 2028

La falta de una reforma en la ley del suelo y la desconfianza de los propietarios frenan las expectativas de los nuevos decretos presentados por el Gobierno para aumentar la oferta

Edificio en construcción / GRUPO ST

Los dos reales decretos-ley de vivienda aprobados por el Gobierno este martes en el Consejo de Ministros (que deberán ser convalidados este mismo viernes en el Congreso de los Diputados) abre el debate de si el Ejecutivo español está planteando una solución estructural al problema de la vivienda o, por el contrario, solo se están colocando parches a una situación difícilmente sostenible.

Según los últimos datos del Banco de España, entre 2021 y 2025 se acumuló en el país un déficit de unas 750.000 viviendas. ¿Cómo llegan a este cálculo? Tomando primero como referencia cuántos hogares se han creado y comparándolo con la nueva oferta residencial, que se ha quedado muy por debajo. Y la situación no tiene visos de corregirse. Hace unas pocas fechas, la subgobernadora del organismo, Soledad Núñez, alertó de que la brecha podría crecer en otras 300.000 viviendas entre 2026 y 2028, elevando el déficit por encima de la cifra redonda del millón de casas, que además se concentran en las grandes ciudades, especialmente Barcelona y Madrid.

La gran pregunta es: ¿los decretos del Gobierno sientan las bases para invertir este déficit? ¿Permitirán la salida al mercado de un millón de viviendas, bien sean nuevas o bien ya estén construidas? El resumen de los expertos consultados por EL PERIÓDICOS es rotundo: no.

José García Montalvo, catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Pompeu Fabra, una de las grandes referencias académicas en vivienda, resalta: "El problema está en el mercado del alquiler. Necesitamos oferta en alquiler, construcción de viviendas para alquilar, tanto social y protegida, como libre".

Si bien el primero de los decretos incluye medidas dirigidas a aumentar la oferta, como incentivos fiscales para vivienda protegida, financiación o instrumentos para impulsar el alquiler asequible, Montalvo cree que el problema empieza antes de........

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