Es necesario un debate pormenorizado de estas cuestiones que, por motivos económicos, no desconozca la relevancia de proteger el medio ambiente, que en el caso de la industria salmonera se trata de espacios marítimos con características únicas a nivel mundial.

La discusión del Proyecto de Ley (PdL) de Reconstrucción (Boletin N° 18.216-05) que se está desarrollando en el Senado aborda distintos temas, dado el carácter misceláneo de la propuesta ingresada por el Ejecutivo. Tal como su denominación lo señala, el proyecto busca reactivar la economía nacional haciéndose cargo de distintos aspectos, entre los cuales se encuentran ciertas modificaciones propuestas en materia de regulación de la industria salmonera.

El diagnóstico plasmado en el mensaje del proyecto es contundente: se busca aumentar la productividad y lograr un reimpulso de la acuicultura, pues se identifica un estancamiento de la misma producto de diversos problemas regulatorios.

Antes de entrar al fondo del asunto, es necesario destacar que la industria salmonera ha crecido exponencialmente desde 1990. Según datos de Sernapesca sistematizados por Fundación Terram, entre 1990 y 2023 las cosechas de salmónidos en Chile aumentaron un 3.652%, con un crecimiento anual promedio del 13%, superando el millón de toneladas en tres de los últimos cuatro años del período analizado. Esta cifra desmiente por sí sola el supuesto estancamiento que sirve de premisa al proyecto.

Más que un problema de crecimiento, lo que existe es un conjunto de concesiones subutilizado: de las 1.380 concesiones vigentes entre 2012 y 2022, solo 1.013 registraron actividad en ese periodo, y la mitad de los centros con actividad reportada operó en tres años o menos de los once analizados. Esto debiera llevar a preguntarse si la respuesta correcta es flexibilizar el acceso a nuevas ubicaciones o, más bien, exigir un mejor uso de las concesiones ya otorgadas.

Ahora bien, entre las principales propuestas para hacerse cargo........

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