En estos años de vigencia de la Constitución del 91 la experiencia ha demostrado que muchas de las instituciones que se diseñaron para mejorar o purificar la política han producido efectos contradictorios.

Liberar al país del bipartidismo y de la tiranía del bolígrafo fue bien intencionado, pero mal desarrollado, pues el efecto final fue acabar con los partidos y dar lugar a agrupaciones sin sustancia ideológica, programática y organizativa, algunas lo más parecido a partidos de garaje, otras, con la única misión de expedir avales, que en ocasiones se negocian sin ninguna responsabilidad política.

Sin embargo, a pesar del bipartidismo, hubo otras agrupaciones políticas con respaldo electoral.

La circunscripción nacional de Senado, con el propósito de crear “liderazgos nacionales” en la medida en que los candidatos debían hacerse conocer en todo el país y no solo en sus respectivos departamentos como antes, tuvo como efecto práctico encarecer la política, facilitar el ingreso de dineros ilícitos a las campañas y dejar a muchas regiones del país sin........

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