Jaime Cortés Díaz

El reciente Censo Económico del DANE, realizado después de más de tres décadas, ofrece una radiografía de cómo funciona el país en materia productiva. Más allá de ser un ejercicio estadístico, es un insumo para comprender qué debe corregirse, qué puede potenciarse y hacia dónde orientar las políticas públicas en un contexto donde la informalidad supera el 60% y la productividad avanza a un ritmo insuficiente.

El censo confirmó que la estructura empresarial colombiana descansa, de manera abrumadora, en la microempresa y en unidades económicas de subsistencia. Mientras algunos sectores formales avanzan con tecnología y productividad crecientes, una enorme franja del país opera al margen de los beneficios del sistema financiero, la protección laboral y la innovación. Lo que antes se intuía, ahora puede medirse con precisión, barrio por barrio, municipio por municipio. Por eso el desafío central es la de instituir la formalidad con sentido facilitador. Uno de los aportes más importantes del consolidado es la lectura de algo confuso como la economía popular. Este universo de oficios, pequeños comercios, talleres y servicios cotidianos, muchos con altos niveles de vulnerabilidad, constituye un ecosistema productivo decisivo para la ocupación y el abastecimiento local. Sin embargo, el censo (que fue urbano) revela sus fragilidades: baja capitalización, escasa digitalización, inestabilidad en ingresos, informalidad laboral y mínimas oportunidades de escalamiento.

La formalización no puede seguir entendiéndose como un camino de trámites e impuestos. Debe traducirse en acceso real a crédito, asesoría empresarial, simplificación regulatoria, fortalecimiento de competencias y participación en cadenas de valor más robustas. La gran tarea es integrar la economía popular, reconocer sus lógicas y transformar sus capacidades, entendiendo que buena parte del aparato productivo del país está allí, en el barrio, en la vereda, en la tienda y en el taller. En consecuencia, es una razón nacional planear con datos para orientar políticas de desarrollo económico con enfoque territorial. No todos los municipios requieren lo mismo, ni todos los sectores demandan........

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