Denetimsizliğin kurumsallaşması: TVF kıskacında PTT ve kamu hizmetinin tasfiyesi
Türkiye Varlık Fonu (TVF) bünyesine katıldığı 2018 yılından bu yana PTT’nin içine itildiği mali ve idari sarmal, kamu yönetimi disiplini ve sosyal devletin “kamusal hizmet” yükümlülüğü açısından kritik bir vaka analizi sunmaktadır. 185 yıllık birikime sahip bu köklü kurumun, geleneksel kamu kurumu kimliğinden koparılarak denetim mekanizmalarının uzağında, şeffaflıktan yoksun bir sermaye yapısına eklemlenmesi, geride kalan yedi yıllık süreçte yapısal bir bozulmayı beraberinde getirmiştir. Bu tablo, salt bir işletme zararı değil; aksine liyakatin tasfiye edildiği, denetimsizliğin kurumsallaştığı ve kamusal varlıkların bir “finansal kara delik” içinde eritildiği bir modelin yansımasıdır.
Denetim zırhı ve demokratik devlet ilkesi
Anayasa Mahkemesi’nin (AYM), TVF ve bağlı ortaklıklarının kamu hukuku denetiminden muaf tutulmasını “demokratik devlet ilkesine aykırı” bularak iptal etmesi, PTT üzerindeki idari belirsizliği tescil eden hukuksal bir dayanaktır. Kamu iktisadi teşebbüslerine uygulanan mevzuat ve kısıtlamaların dışına çıkarılan PTT, bu yedi yıllık dönemde hesap verilebilirliğin zayıfladığı,........
