La discusión sobre la anhelada descentralización territorial, principio constitucional desde 1991, ha resurgido con las polémicas deliberaciones en el Congreso. En algo coincido con el planteamiento de la reforma: para que la descentralización surja, es necesario proveer a las entidades territoriales con más recursos para que alcancen sus cometidos, pero no con improvisación.

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Es urgente una reglamentación sobre cómo participan los gobiernos locales en las rentas nacionales, pues la Ley de Regiones no cumple con este fin. Existen alternativas a la reforma del Sistema General de Participaciones (SGP) que evitarían desfinanciar a la nación.

Sugiero dirigir la atención hacia el Referendo por las Regiones, ya en fase de recolección de firmas. Este referendo sugiere que las transferencias se hagan de manera proporcional, es decir, una fórmula razonable y equitativa: las entidades con más compromisos recibirán lo equivalente. Así, “los impuestos sobre la renta y patrimonio dejarán de ser nacionales y serán departamentales y del Distrito Capital por mandato constitucional; los recursos que se deriven serán de propiedad de los departamentos........

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