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Planifier un territoire en transition?

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14.06.2026

Le canton de Genève s’est engagé, à travers plusieurs documents stratégiques récents, à orienter son développement vers davantage de sobriété énergétique et de respect des ressources naturelles. La révision en cours du Plan directeur cantonal (PDCn) constitue à cet égard une étape décisive. Cet article interroge la capacité de cet instrument à inscrire le territoire genevois dans une trajectoire compatible avec les limites planétaires. Plus largement, il propose une réflexion sur les outils et démarches de planification susceptibles d’accompagner un territoire confronté à la nécessité de transformations profondes dans un climat d’incertitude.

Des engagements ambitieux face à un modèle de développement inchangé. La révision du PDCn s’appuie sur un ensemble d’engagements forts visant à inscrire le territoire sur une trajectoire de transition écologique: une vision territoriale transfrontalière fondée sur la primauté du socle du vivant; un Plan climat cantonal prévoyant une réduction de 60% d’émissions de GES d’ici 2030 et de 90% d’ici 2050; la Charte du Grand Genève en transition appelant à diviser par cinq l’empreinte matière; et la proclamation de l’Urgence climatique par le Grand Conseil en 2019. La prise de conscience est claire: préserver nos conditions de vie implique une transformation profonde de nos modes de production, de consommation et d’aménagement.

Toutefois derrière l’expression largement convenue de «transition écologique» se cache une ambiguïté majeure: elle suggère un passage progressif et maîtrisé, alors que les ordres de grandeur requis – réduction massive de la consommation énergétique, respect strict des limites écologiques, délais contraints – relèvent d’un véritable changement de système. Dès lors, certains auteurs parlent plutôt de «bifurcation» ou de «redirection». A l’instar du «développement durable» en son temps, la transition écologique risque ainsi de devenir un oxymore si elle ne s’accompagne pas de choix clairs et structurants.

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