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La mince frontière entre menace et attaque

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13.09.2025

Le professeur Pierre Gilles Bélanger explique dans quelles circonstances les pays membres de l’OTAN peuvent faire appel aux cruciaux articles 4 et 5 de leur traité commun.

Dans la nuit du 9 au 10 septembre 2025, une attaque russe massive sur l’Ukraine a débordé sur la Pologne. Selon Reuters, Varsovie a abattu plusieurs drones russes franchissant son territoire, avec le soutien d’avions de l’OTAN. Le premier ministre Donald Tusk a qualifié l’incident de provocation grave, le plus proche d’un conflit ouvert depuis la Seconde Guerre mondiale, tout en rappelant qu’une guerre n’était pas inévitable. La Pologne a aussitôt invoqué l’article 4 du traité de l’Atlantique Nord, déclenchant des consultations d’urgence.

L’OTAN, créée en 1949, repose sur un principe fondateur : la sécurité collective. Pour le traduire, deux articles sont centraux. L’article 4 instaure un mécanisme de consultation politique lorsqu’un État se sent menacé. L’article 5 prévoit la défense collective en cas d’attaque armée. Ensemble, ils incarnent la double nature de l’Alliance : forum de dialogue diplomatique et alliance militaire prête à riposter.

L’article 4 stipule que « les Parties se consulteront chaque fois que, de l’avis de l’une d’elles, l’intégrité territoriale, l’indépendance politique ou la sécurité de l’une des........

© La Presse