MİLLÎ DAYANIŞMA VE TOPLUMSAL BÜTÜNLEŞMENİN GÜÇLENDİRİLMESİNE DAİR KANUNUN HUKUKİ YORUMU
1. maddeye bakıldığında kanunun kapsadığı kişilerin PKK/KCK terör örgütü ve bağlantılı kişiler olduğu yani başka terör örgütü anlamında uygulanmayacağını belirtmekle birlikte hangi suçları kapsadığına ilişkin açıklamalara yer verilmiştir. Kanun hükümlerinin, PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma veya bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile bu örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları ve bu örgüt lehine işlenen 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçları kapsadığı belirtilmiştir.
Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi
3. maddeye göre, soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesinin şartları açıklanmıştır. Örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silahı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Tabi bu tespit yetmeyip bu tespitlerin teyidinin MGK tarafından yapılmış olması ve bu teyide ilişkin kararın resmi gazetede yayımlanmış olması kanunda koşul olarak sayılmıştır. Bu koşullar sağlanmazsa soruşturma veya kovuşturmalar ertelenmeyecektir.
Diğer koşul ise örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen bir kasten öldürme suçu sebebiyle yapılan bir kovuşturma veya soruşturma olmayacak, yani mesela Fethi Sekin’i şehit edenler bu kanundan yararlanamayacak, yine başkaca şehitlere sebep olanlar bu kanundaki ertelemeden faydalanamayacaktır.
Bununla beraber kasten öldürme suçuna yardım edenin veya azmettirenlerin de bu yasadan faydalanamayacağı açıktır. Örgütlü suçlarda şöyle bir durum vardır. Eğer örgüt sebebiyle bir ölüm gerçekleşmişse bu ölümden örgütün yöneticileri de sorumlu tutulur ve kasten öldürme suçundan ceza verilir. Bu bağlamda bakıldığında örgüt kurucusu Apo’nun kasten öldürme suçlarından sorumlu olması nedeniyle bu yasadan faydalanamayacağı anlaşılmaktadır. Benzer şekilde öldürme eylemlerine talimat veren örgüt yöneticileri de işlenen öldürme suçlarından sorumlu tutulacağı için kanun kapsamında faydalanamayacakları görülmektedir.
Maddenin devamında 1/6/2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet cezası gerektiren suçların da bu kanundan faydalanamayacağı belirtilmiştir. Apo’nun cezası 1999 yılında onandığından ve 2002 yılında idamdan, ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına çevrildiğinden yine yasanın uygulama kapsamına girmediği görülmektedir.
1/6/2005 tarihinden sonra işlenmiş olan müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlar ile kasten öldürme dışındaki örgüt kurma, yönetme, üye olma, yardım etme, propagandasını yapma veya finansman sağlama şeklindeki suçları işleyenler bu kanun kapsamında faydalanacaktır.
Eğer yukarıdaki şartları sağlıyorsa üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlardan dolayı bir soruşturma yürütülüyorsa veya dava açılmış mahkeme aşamasındaysa, 5 yıl süreyle ertelenecektir. Üst sınırı 15 yıldan daha fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet cezasını gerektiren suçlarda ise soruşturma yürütülüyorsa veya dava açılmış mahkeme aşamasındaysa, 10 yıl süreyle ertelenecektir. Ancak bu erteleme süreleri içinde zamanaşımı işlemeyecektir. Yani süre sonunda bir sorun çıkarsa davalara devam edilebilecektir. Suçun ispatına yarayan tüm deliller erteleme süresi boyunca muhafaza edilecektir. Suçta kullanılan eşya, para gibi unsurlar da hazineye verilecektir.
Ayrıca erteleme kararlarına karşı 2 hafta içinde yapılabilecek itiraz yolları açıklanmıştır. Bunun dışında MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasından önce işlenmiş olup da yayım tarihinden sonra başlatılacak soruşturmaların........
