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Discontinuidades, confusiones y medias verdades en el proceso presupuestario

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Este proceso presupuestario está tan alineado con su proyecto de ley sobre reforma tributaria, que es la real alma de este Gobierno y que, a estas alturas, se ha revelado como mucho más relevante que su casi inexistente gestión en Seguridad Pública, el tema principal de su campaña.

A partir del conocimiento público del Oficio Circular N° 16 del ministro de Hacienda, del 21 de abril de este año, se ha desatado una fuerte polémica respecto de la eliminación de programas sociales o disminución de presupuesto en otros.

Esta discusión se ha dado en el marco de lo que Hacienda denomina “cambio de paradigma” en materia presupuestaria, ya que se pretende contar con una planificación financiera de mediano plazo que, a veces, el Gobierno denomina presupuesto de mediano plazo o, en otras, presupuesto plurianual.

Vale decir, la planificación financiera de mediano plazo está establecida en el DL 1.263 hace más de 50 años, no estando contemplada en nuestra legislación la posibilidad de hacer presupuesto plurianual o de mediano plazo para el sector público central.

Dando por sentado que la comparación entre el oficio circular y una correspondencia epistolar en una pareja fue desafortunada, ya que no soporta los estándares de transparencia que como Estado nos hemos dado y estamos obligados a respetar, cabe entrar en la discusión de la eliminación de programas sociales y de rebajas en el caso de otros.

En el listado de programas analizados por el Gobierno se instruyen tres categorías de afectación; la primera es “sin observaciones”, que no considera la intervención del programa; la segunda “rebajar presupuesto”, que implica la disminución del 15% del programa; la tercera es “descontinuar”, lo que significa para el caso eliminar 127 programas.

Dada la conmoción que generó el oficio circular de Hacienda, tanto el Ministro Quiroz como Dipres se apuraron a contestar dos cosas:

En primer lugar, que la expresión correcta era reformular y no discontinuar. Sin........

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