El antecedente ha sido documentado por la prensa regional. Al segregarse en 2011 el lote Pajonal, en Puerto Colombia, la licencia urbanística dejó 5.082 metros cuadrados como cesión obligatoria para el municipio. Se escrituraron como “lote zona de cesión zona verde” y el registro los inscribió con el código reservado a las cesiones con destino a uso público. El 9 de noviembre de 2017, mediante la Resolución 049, el entonces alcalde Steimer Mantilla Rolong los habría cedido a título gratuito a Francisco Javier Pizarro Guerra. Se reporta un segundo predio de unas 3,3 hectáreas, presuntamente cedido el mismo año a Alfredo Manuel Montoya Hoyos.

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