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De la mano de un grupo en el que estudiamos potenciales reformas al Estado, se concluyó que su estructura es perfectamente gigantesca, compleja e inoperante, plagada de una burocracia centralista y asfixiante que estorba e impide el desarrollo, y que prácticamente todos los deberes misionales tienen multiplicidad de ejecutores que se traslapan entre sí, entorpeciéndose.

Para ilustrar el tema relaciono algunas pocas de las más de 200 instituciones cuya mayoría son más una captura burocrática que una verdadera solución. Tenemos el DAPRE, DAFP, AND, UNGRD, APC, IGAC, etc.; bancos: Agrario, Bancoldex, FNA, etc.; seguros: Previsora, Positiva, Fiduprevisora, Fiducoldex, Fiduagraria, FDN, ENTerritorio, CDM, Findeter; Fondos: FNG, FONDECOOP, FOGAFIN, FONSECOM, FODESEP,........

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