El verdadero costo de la invariabilidad tributaria
Pasan las semanas y la ley de reconstrucción aún no logra convertirse en realidad, pese al optimismo del Ejecutivo tras la amplia aprobación que obtuvo el proyecto en el Senado. Aunque las diferencias pendientes fueron derivadas a una comisión mixta, el llamado “corazón” de la iniciativa permaneció intacto. Sin embargo, subsiste una amenaza que podría alterar el curso del proyecto: el eventual requerimiento ante el Tribunal Constitucional contra la norma de invariabilidad tributaria.
La oposición sostiene que sería inconstitucional impedir que futuros gobiernos modifiquen la carga tributaria de quienes suscriban estos convenios. Pero esa crítica parece descansar sobre una premisa discutible: que la invariabilidad significará inmovilizar una porción relevante de la futura recaudación fiscal. Dicho de otro modo, supone que un gran número de inversionistas extranjeros se acogerá a este régimen y que ello impedirá a los próximos gobiernos aumentar sus ingresos tributarios.
Esa conclusión, a mi juicio, sobreestima el verdadero efecto recaudatorio de la norma.
Antes de analizar sus cifras, conviene recordar qué........
