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Pour l’emploi : les innovations sociales territorialisées

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07.06.2025

FORUM INNOVATION 2025 - 8

Si le taux de chômage en France est relativement bas depuis 2022 (actuellement 7,2% en France métropolitaine : Insee, 2024) et n’a pas connu de tel niveau depuis 2009, la réalité des situations de chômage vécues doit venir nuancer ce constat. En effet, en période de faible taux de chômage, les jeunes (15-24 ans) et les peu diplômés (aucun diplôme, brevet des collèges) sont particulièrement touchés par les situations de chômage (respectivement 17,2% et 13,3%).

De même, les personnes privées d’emploi font face à des barrières importantes. Si le manque de mobilité reste le principal frein à l’emploi, la problématique de la langue pour les primo-arrivants et les problématiques psychiatriques deviennent de plus en plus importantes. En outre, l’absence de modalités de garde d’enfants et le manque de propositions inclusives face à la problématique du handicap continuent à peser sur les parcours.

Depuis la fin des années 1970, l’économie solidaire s’est placée du côté de l’innovation pour agir face à l’exclusion et au chômage. En proposant un autre regard sur ces thématiques, se positionnant au plus près du terrain dans une perspective bottom-up, elle a promu des solutions novatrices face aux besoins non satisfaits. Actuellement, les acteur·ices de l’économie sociale et solidaire poursuivent ce cheminement en se faisant force de proposition pour répondre aux enjeux sociaux et écologiques contemporains.

Au fil des expérimentations, la dimension territoriale est apparue de plus en plus pertinente aux acteur·ices de l’économie sociale et solidaire afin de mettre en œuvre une action publique innovante permettant de générer une réponse appropriée et pérenne face aux défis sociaux rencontrés. La mise en place des « plans » généralistes pour les jeunes, les peu diplômés, les chômeurs, les chômeurs de longue durée et plus généralement les personnes éloignées de l’emploi génère des effets mitigés. Alors, les initiatives territoriales sont venues répondre aux manquements éprouvés. Nous considérons ces initiatives comme des innovations sociales territorialisées.

Cette vision de l’innovation sociale, explicitée dans l’article de N. Richez-Battesti, F. Petrella et D. Vallade datant de 2012, insiste autant sur les pratiques, règles ou normes émergentes à visées transformatrices que sur le contexte institutionnel et territorial dans lequel s’insèrent ces pratiques qui participent à transformer les rapports sociaux.

Les chercheurs du laboratoire CRISES proposent eux, dès 2010, une première définition de l’innovation sociale envisagée dans cette perspective,........

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