Durante décadas, o alargamento foi um dos projetos políticos de maior sucesso da União Europeia. Alargou uma comunidade de democracia, prosperidade e estabilidade por todo um continente que emergia da divisão e do conflito. Desenrolou-se também num ambiente estratégico em que as questões fundamentais da segurança europeia pareciam, em grande medida, resolvidas.

Essa suposição já não se mantém. A invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia abalou os alicerces da ordem de segurança europeia do pós-Guerra Fria. Ao mesmo tempo, a incerteza quanto ao futuro das relações transatlânticas reacendeu questões sobre o próprio papel da Europa na defesa e na dissuasão.

O regresso destes debates não é inteiramente novo. A proposta de Comunidade Europeia de Defesa de 1952 acabou por dar lugar à NATO e à garantia de segurança americana. Hoje, porém, a Europa volta a confrontar-se com a relação entre integração e segurança.

A Ucrânia não é o único país candidato pós-soviético a procurar a adesão à União Europeia. É, no entanto, o primeiro país candidato a procurar a adesão enquanto trava uma guerra de grande envergadura em solo europeu e ocupa um lugar central nos debates sobre a futura segurança do continente.

Esta realidade confere um significado particular a propostas como o apelo do chanceler Friedrich Merz a uma........

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