La trasformazione in corso nella Pubblica amministrazione italiana richiede una riflessione che non si limiti agli strumenti, ma che investa la qualità della funzione dirigenziale. L’attuazione del PNRR e le recenti evoluzioni normative in materia di responsabilità e valutazione riportano al centro un tema strutturale: il rapporto tra assetto organizzativo e presidio della legalità.

La dirigenza pubblica rappresenta il punto di equilibrio tra indirizzo politico e gestione amministrativa. È in questa zona di raccordo che si misura la capacità delle istituzioni di tradurre obiettivi generali in decisioni coerenti, giuridicamente fondate e organizzativamente sostenibili. La leadership, in ambito pubblico, non si esprime attraverso formule retoriche, ma attraverso la qualità degli atti, la chiarezza delle competenze e la solidità dei processi.

Un primo profilo riguarda la responsabilità giuridica sostanziale. Il dirigente non è soltanto titolare di poteri di firma, ma garante della correttezza dell’intero........

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