Bolivia y Perú históricamente mantuvieron una de las relaciones bilaterales más estrechas de América del Sur. La geografía, la historia, la cultura andina compartida, un pasado colonial común y posiciones convergentes sobre diversos temas, convirtieron a ambos países en socios naturales. Durante la etapa neoliberal, la relación bilateral construyó tres pilares. El primero, la Autoridad Binacional del Lago Titicaca, un organismo técnico para preservar el ecosistema compartido. El segundo, la Comunidad Andina, que junto con Ecuador y Colombia, es el espacio de integración económica que facilita el comercio de bienes y servicios. Tercero, los acuerdos de Ilo, que otorgaron a Bolivia facilidades portuarias, zonas francas y espacios logísticos en territorio peruano. 

Fueron tres importantes acuerdos. Sin embargo, la relevancia estratégica de Ilo es evidente ya que permite diversificar las alternativas de acceso boliviano al océano Pacífico y reducir la dependencia de una sola vía de salida al comercio internacional. Lamentablemente, después de más de tres décadas, el potencial de Ilo continúa lejos de materializarse plenamente. 

Posteriormente, durante la llamada “diplomacia de los pueblos”, se institucionalizaron los Gabinetes Binacionales en 2015. El diseño es ambicioso, permite el encuentro de Presidentes, cancilleres y todos los ministros para coordinar acciones y acuerdos en cada cartera. Entre 2015 y 2019, bajo el........

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