A tiempo de desarrollar su discurso en el acto de inauguración del año judicial en Santa Cruz, la magistrada Laura Vilca emitió una frase contundente: “El Tribunal Constitucional no gobierna”. Esta declaración denota el ánimo de marcar y dividir aguas, exhibir con contundencia el final de uno de los momentos probablemente más complejos de la historia reciente del constitucionalismo boliviano. Un grupo de magistrados tomó el control del TCP habiendo formalmente cesado en el período constitucional que les habilitaba para ello, y a partir de ahí elaboraron decisiones que la doctrina constitucional contemporánea incorpora en la categoría de “constitucionalismo abusivo”, ellos decidieron sobre su propia causa, resolvieron asuntos políticos más allá de la tutela de derechos, e ingresaron a ejercer competencias que no les correspondían.

De manera inédita, en comunicados y conferencias de prensa, desde ese tribunal se daban certezas al país sobre cuándo se realizarían elecciones. Ese tribunal, en suma, gobernaba.

Durante décadas, el debate constitucional latinoamericano se concentró en cómo prevenir golpes militares y rupturas autoritarias que interrumpían el orden democrático. Desde los años sesenta hasta finales del siglo XX, las constituciones desarrollaron........

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