Reconstruir mejor, por Rafael Uzcátegui

Después de un terremoto, como el ocurrido entre nosotros recientemente, la discusión suele concentrarse en lo más urgente: rescatar sobrevivientes, habilitar refugios, restablecer los servicios y comenzar a levantar las viviendas destruidas. Es natural y es urgente.

Pero, una vez pasada la emergencia, aparece otra pregunta que pocas veces ocupa titulares: ¿es posible que una sociedad salga de una catástrofe siendo mejor de lo que era antes?

Durante los últimos años esa idea ha ganado espacio en la gestión internacional de desastres bajo una expresión sencilla: Build Back Better, o «Reconstruir mejor». El planteamiento es simple. Si un desastre obliga a reconstruir una ciudad, no tiene sentido repetir exactamente los mismos errores que la hicieron vulnerable.

La reconstrucción debería servir para levantar infraestructuras más seguras, instituciones más preparadas y comunidades con mayor capacidad para enfrentar futuras crisis. Esta idea, que suele aplicarse a los edificios, también puede servir para pensar la democracia. Venezuela no llegó al terremoto siendo un país institucionalmente sano.

La emergencia encontró a una sociedad profundamente fragmentada, con una larga crisis política, instituciones debilitadas y una enorme desconfianza entre ciudadanos y Estado. El terremoto no produjo esas fracturas, pero sí las dejó al descubierto. Por eso la reconstrucción no debería consistir únicamente en reparar calles o levantar escuelas. También será una oportunidad para decidir cómo queremos relacionarnos nuevamente como........

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