Multilateralismo en disputa e imposiciones de EEUU, por Marcelo Halperin

El 13 de noviembre de 2025 la Casa Blanca anunció, mediante la publicación de cuatro comunicados, el exitoso cierre de negociaciones comerciales bilaterales con Argentina, Ecuador, El Salvador y Guatemala. Los respectivos acuerdos «de comercio recíproco» («on reciprocal trade») fueron finalmente suscritos durante el primer trimestre del año en curso.

Más allá de las particularidades en la nómina de concesiones, en ellos se repiten numerosas cláusulas de política comercial y económica. Se trata de unos textos que inicialmente tuvieron escasa difusión, ya que circularon solo versiones oficiales en inglés, presumiblemente a la espera de una oportunidad propicia para promover en cada caso su tratamiento legislativo.

Dichos acuerdos deberían leerse a la luz del convulsionado contexto de las relaciones internacionales, marcadas por el repudio de Estados Unidos al orden multilateral, la consiguiente imposición de recargos arancelarios y la oferta extorsiva de eximir de dichos recargos a los países dispuestos a celebrar acuerdos ajustados a las pretensiones norteamericanas.

En este sentido, lo más significativo de estos compromisos no reside en el intercambio de preferencias comerciales, sino en determinadas obligaciones que estarían contrayendo esos cuatro países de la región y que reflejan algunos objetivos estratégicos de EEUU.

El gobierno de Joe Biden había focalizado sus relaciones bilaterales con América Latina en la gestación de condiciones propicias para que corporaciones confiables pudieran acceder a la explotación de minerales críticos para las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), desarrollando cadenas de suministros a partir de economías de enclave.

En cambio, el gobierno de Donald Trump está empeñado en convalidar, a través de acuerdos compulsivos, la apropiación de los mercados latinoamericanos de servicios digitales.

Presente y futuro de las imposiciones norteamericanas

Los compromisos de adhesión asumidos por los citados países latinoamericanos incluyen la obligación de sumarse incondicionalmente a represalias comerciales adoptadas por EEUU contra terceros países, el acceso irrestricto (sin excepciones) a sus mercados internos de servicios –pero con especial énfasis en los servicios digitales–, la aceptación únicamente de tecnologías digitales consideradas confiables por EEUU y la exportación incondicionada de datos, incluyendo los personales.

En estas circunstancias, es........

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