Samsun'da kent arazilerinin satılması kamu yararı mı, imar rantı mı? Samsun Kent Haber köşe yazarı mimar İshak Memişoğlu, Samsun'da kent arazileri satılırken Samsun'un geleceği kime emanet' başlıklı yazı dizisinin 4. bölümünü yazdı.

SAMSUN'DA KENT ARAZİLERİ SATILIRKEN, SAMSUN'UN GELECEĞİ KİME EMANET?  Başlıklı yazı dizimizin 4. Bölümü:

Bölüm 4: Kamu Yararı mı, İmar Rantı mı? Şehircilik Hukuku Ne Söylüyor?

Bir önceki yazılarımızda kamu arazilerinin satışını şehircilik, planlama ve kent sosyolojisi açısından değerlendirdik. Bu yazıda ise tartışmayı hukuki zemine taşıyoruz.

Çünkü şehircilik yalnızca teknik bir disiplin değildir; aynı zamanda hukuk devletinin en önemli uygulama alanlarından biridir. İmar planları, idarenin dilediği zaman dilediği şekilde değiştirebileceği belgeler değildir. Her plan kararı ve her plan değişikliği, Anayasa'nın kamu yararı ilkesi ile şehircilik ve planlama esaslarına uygun olmak zorundadır.

Kamu Yararı Bir Gerekçe Değil, Bir Zorunluluktur

İdare hukukunun temel ilkesi, bütün idari işlemlerin kamu yararına dayanmasıdır. Belediyelerin yaptığı imar planları ve plan değişiklikleri de bu ilkenin dışına çıkamaz.

Ancak burada önemli bir ayrım vardır.

Bir işlemin belediyeye gelir sağlaması, tek başına onun kamu yararına olduğu anlamına gelmez.

Kamu yararı; toplumun uzun vadeli ortak çıkarını ifade eder. Bütçeye gelir sağlamak ise mali bir amaçtır. Bu iki kavram her zaman aynı sonucu doğurmaz.

Bugün kamuoyunda tartışılan birçok plan değişikliğinde de asıl sorgulanması gereken konu budur:

Plan değişikliğinin gerçek amacı kentin ihtiyacını karşılamak mıdır, yoksa taşınmazın ekonomik değerini artırmak mıdır?

Şehircilik hukuku tam da bu sorunun cevabını arar.

Anayasa'nın 56. maddesi, herkesin sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahip olduğunu hükme bağlamaktadır.

57. madde ise devlete ve kamu idarelerine şehirlerin planlı gelişmesini sağlama görevini yüklemektedir.

58. madde kıyıların devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğunu ve herkesin eşit........

© Samsun Kent Haber