El derecho administrativo y las normas que regulan el orden público en Colombia señalan que la Policía Nacional cumple su función constitucional cuando se acerca al ciudadano, escucha sus necesidades y actúa antes de que el conflicto se produzca; esa capacidad de estar presente en la comunidad es hoy el criterio central para medir su eficacia institucional; y es precisamente desde ese criterio desde donde la cúpula de la Policía ha trazado la transformación que la institución viene adelantando.

El primer soporte de esa transformación es el bienestar del propio uniformado; la ley y la doctrina administrativa reconocen que el servidor público actúa con mayor capacidad y compromiso cuando tiene cubiertas sus necesidades básicas; por eso, los programas de salud mental y los subsidios de vivienda que hoy reciben las........

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