"Le 'paradoxe Jospin' : après quatre ans de parlementarisme exemplaire, une simple loi a affaibli le Parlement"
La « gauche plurielle » de Lionel Jospin (1997-2002) a laissé sa marque sur les institutions françaises bien plus qu’il n’y paraît. Une marque paradoxale toutefois tant la pratique de gouvernement était aux antipodes de l’héritage qu’elle a laissé.
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Cette coalition bariolée regroupant plusieurs sensibilités de gauche (PS, PCF, PRG, les Verts et le Mouvement des citoyens), a consacré, dans la pratique, un rôle inédit du Parlement. En moyenne, 40 % de lois ont été initiées par les parlementaires, et seulement 60 % par le gouvernement, un taux exceptionnel en France avant la réforme constitutionnelle de 2008 qui a contraint le Parlement à examiner des lois d’origine parlementaire. Entre 1978 et 2008, il a examiné quasi exclusivement des projets du gouvernement, sauf pendant le quinquennat Jospin.
À cela on peut ajouter l’absence de recours à l’article 49.3, permettant au gouvernement de contourner........
