«Служить только народу»
В разные эпохи власть в России понимали по-разному. Ее воспринимали как божественный дар и отеческую обязанность, как военную силу и источник закона, как волю генсека и как систему демократических институтов. Она могла быть сакральной, революционной и бюрократической. Но именно через понятие власти объясняли устройство государства: кто управляет, кто подчиняется и кто несет ответственность. Когда в русском языке появилось слово «власть», какие смыслы в него вкладывали в Русском царстве, Российской империи и СССР и почему оно по-прежнему остается ключевым для понимания российской политической культуры — в материале совместного проекта «Ленты.ру», Mash и политолога Алексея Чеснакова «По понятиям: русский политический словарь».
В самом общем смысле власть — это способность принимать обязательные для других решения и добиваться их исполнения. Властные отношения возникают там, где есть по меньшей мере две стороны: одна повелевает и реализует свою волю, другая подчиняется ей добровольно или вынужденно.
Власть — это способность проводить свою волю и добиваться подчинения даже вопреки сопротивлению
Поэтому власть не сводится к государству и проявляется в самых разных сферах социальной жизни, где есть асимметрия отношений и неравенство статусов — будь то семья, армия, церковь или корпорация. Но государственная власть обладает уникальной спецификой: именно государство устанавливает общеобязательные правила поведения (законы) и обладает монополией на легитимное физическое принуждение для обеспечения своего господства.
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону. Конституция Российской Федерации 1993 года, статья 3
Подчинение может возникать по разным причинам: из-за применения силы или страха перед угрозой ее применения, из признания авторитета или законности установленного порядка, в силу обычаев и традиций, надежды на поощрение или спасение, а также из-за зависимости от ресурсов или идеологического воздействия.
При этом важно различать сам феномен власти и представления о ней. Власть имеет социальную и психологическую природу — это реальные отношения господства и подчинения. Однако в разные эпохи меняются и способы говорить о власти, и сами формы ее осуществления — конкретные практики управления, институты, техники контроля и формы подчинения. Иначе говоря, власть существует всегда, но ее понимание и устройство не остаются неизменными и исторически развиваются.
По словам политолога, руководителя научного совета Центра политической конъюнктуры (ЦПК) Алексея Чеснакова, в российском социокультурном контексте понятие «власть» никогда не было нейтральным техническим термином, который можно свести к набору институтов и процедур.
Власть в российском понимании — это способ организации общества, который предполагает и подчинение, и ответственность, и ожидание результата от тех, кто принимает решения
Через это понятие осмыслялись границы допустимого принуждения, мера ответственности правителя, характер взаимоотношений государства и общества, устройство государства и место человека в нем.
Как показывает «Словарь древнерусского языка» Измаила Срезневского 1893 года, слово «власть» изначально соединяло несколько смыслов: оно могло обозначать силу и могущество, господство, право действовать, распоряжаться и повелевать.
«Словарь древнерусского языка (XI-XIV веков)» уточняет это смысловое поле. В древнерусских источниках источниках слово «власть» употреблялось в нескольких значениях:
область, княжество, государство (территория, находящаяся «под властью»);
владение и собственность (то, чем можно распоряжаться);
господство и владычество;
сила и могущество (способность принуждать и действовать);
право и возможность что-либо делать;
люди, облеченные властью.
Форма «власть» закрепилась под влиянием церковнославянской традиции. Наряду с ней в древнерусской письменности употреблялось слово «волость», обозначавшее территориальное владение, а также власть и господство над ним. Долгое время эти смыслы были связаны: власть мыслилась не как отвлеченная функция, а как власть на определенной земле, с правом распоряжаться тем, что находится «под властью».
Этимологически слово «власть» восходит к праславянской основе *vol- / *vold-, связанному с идеей обладания и владения. От него происходят «владеть», «волость» и родственные формы в славянских языках: болгарское власт, сербохорватское vlȃst, чешское и словацкое vlast (родина или отечество) и польское włość (земельное владение, край, отчизна, земля). Во всех случаях власть связана с владением, землей и правом распоряжения.
В древнерусских и церковнославянских текстах «власть» переводила греческие exousía (полномочие, право действовать) и krátos (сила и могущество), а также arkhé (начало, авторитет) и dynasteía (доминирование, господство).
А уже не вижду власти сильнаго
Слово употреблялось и в религиозном, и в светском контексте. В библейских текстах власть понималась как высшее право распоряжаться землей и человеком. Отсюда формулы: «Дана ми есть всяка власть на небеси и на земли» и «Не имаши власти на нас». В летописных и юридических текстах власть могла означать право на действие, управление территорией или распоряжение людьми и имуществом.
Мирская власть от Бога есть
Таким образом, с самого начала слово содержало внутреннее напряжение. С одной стороны, власть была связана с силой, могуществом и способностью принуждать. С другой — с признанным правом действовать, судить, управлять, держать порядок, распоряжаться людьми, землей и имуществом.
Представления о власти менялись вместе со становлением Московского царства. Речь шла не только о собирании земель и усилении московского государя, но и о создании нового языка власти. В нем великий князь постепенно начал осмысляться как царь, наследник христианского Рима и правитель всей Русской земли.
По мере собирания земель власть государя начали связывать с царским достоинством, православной миссией и историческим наследием Рима
В XV-XVI веках само слово «господарьство» означало прежде всего не территорию, а саму власть и господство правителя. Сам титул «господарь» означало господин, владелец, что подчеркивало личный........
