Правительство России до 2035 года планирует создать в стране семь суперколоний. В каждой из них будут колонии разных режимов, исправительный центр и СИЗО. ФСИН рассчитывает таким образом решить проблему старых зон, сэкономить на этапировании и усилить контроль. Но правозащитники и адвокаты предупреждают: каждый новый комплекс рискует стать не тюремным городом будущего, а огромной закрытой территорией, где старые проблемы — насилие, коррупция и бесправие осужденных — просто получат новый масштаб. Подробности о проекте российских суперколоний и его перспективах — в материале «Ленты.ру».

Активное обсуждение ситуации с исправительными учреждениями ФСИН России началось в 2015 году, когда она была вынесена на повестку Совбеза РФ. В 2018 году была принята федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018-2035 годы)», но ее реализация, с одной стороны, постоянно задерживается, а с другой — после 2022 года, когда в состав России вошли новые регионы, программу расширили на учреждения этих территорий, что сразу же потребовало больших вложений из бюджета ФСИН. К тому же в программу постоянно вносятся изменения, и 2026 год не стал исключением.

В последнем на данный момент обновлении программы в ней среди прочего прописали строительство учреждений объединенного типа — так формально называются мультирежимные комплексы, или суперколонии.

Идея проста: на одной территории создают СИЗО, исправительный центр и колонии разных режимов — от общего до особого. На той же территории располагаются исправительные центры и колонии-поселения — фактически общежития, где осужденные пользуются правом свободного входа и выхода.

Во ФСИН рассчитывают, что новая модель позволит закрыть проблему старых тюрем, сократить этапирование и усилить контроль. Эта логика вполне понятна

Во-первых, у супертюрьмы множество общих вспомогательных и обеспечивающих служб (например, банно-прачечные комбинаты, медицинские части, бухгалтерия и финансово-экономические подразделения). Во-вторых, один большой комплекс легче охранять: ему требуется меньше инспекторов, чем нескольким небольшим колониям.

Фото: Евгений Биятов / РИА Новости

В-третьих, решается ряд логистических вопросов: например, перевод осужденного из одного учреждения в другое не потребует конвоев и этапов — достаточно переместить его из одной локальной зоны в другую. А еще в таком комплексе сразу закладываются современные санитарные нормативы, что снимает претензии прокуроров и общественников.

Как говорит в беседе с «Лентой.ру» криминолог Игорь Трифонов, в статье 99 УПК РФ указана норма площади на одного осужденного — не менее двух квадратных метров для мужчин и не менее трех — для женщин. В СИЗО норма — четыре квадратных метра на человека, при этом по кубическим метрам ограничений нет.

Между тем научно обоснованные общие санитарные правила в России для проживания одного человека предусматривают не менее шести квадратных метров и не менее девяти кубических. А в передовой Скандинавии места лишения свободы предполагают не менее 20 квадратных и не менее 34 кубических метров на одного заключенного

Наконец, построенная с нуля супертюрьма сразу же оснащается самыми современными техническими средствами охраны, надзора и предупреждения, причем c использованием искусственного интеллекта (ИИ).

«Это нарушение прав человека»

Проект создания суперколоний в России — во многом вынужденная мера: сегодня ФСИН, как и другие силовые структуры страны, сталкивается сразу с несколькими системными проблемами, главная из которых — падение престижа профессии и невысокое денежное довольствие.

В результате возникает острый кадровый дефицит: по данным, озвученным директором службы Аркадием Гостевым, в среднем он уже превышает 30 процентов, а в 16 регионах недокомплект достиг 50 процентов

Критические проблемы есть и в основных фондах — то есть в зданиях, где расположены учреждения ФСИН. На балансе службы находится 654 здания, из которых 127 построены до революции, многие являются памятниками истории и архитектуры, но не соответствуют никаким современным требованиям, а серьезную реконструкцию в них проводить запрещено.

СИЗО-2 ГУФСИН по Москве, больше известный как Бутырка, по легенде, существует с 1774 года, когда в подвале одной из каменных башен казарм гусарского полка содержался Емельян Пугачев. Сегодня одна из башен Бутырки носит имя этого предводителя крестьянского восстания, но документального подтверждения, что это именно та самая башня, до сих пор нет.

Официальной датой основания тюрьмы обычно указывается 1784 год, когда Екатерина II в письме московскому генерал‑губернатору........

© Lenta