En cuatro años, el presidente Gustavo Petro pasó de prometer que el 50% de sus nombramientos en las embajadas serían de carrera a llamar a los diplomáticos parte de una academia  “goda, blanca, antichina, antiárabe, antihumanidad y arrodillada”. 

Las tensiones entre la carrera diplomática y los nombramientos políticos son un blanco de críticas frecuente en todos los gobiernos. Petro no fue la excepción. Ilustra el contraste entre la burocracia estatal “de carrera” y los intereses y amiguismos del presidente de turno. Sobre todo con cargos en destinos codiciados del exterior que requieren experticia. 

En el caso de Petro fueron muy criticados, de las cancilleres para abajo. Especialmente porque varios carecían de habilidades, como hablar inglés, como Rosa Villavicencio y Laura Sarabia. También tuvo sonadas disputas legales y 45 nombramientos fueron tumbados por el Consejo de Estado. Tercamente, en varios casos, Petro los volvió a nombrar, elevando la tensión.

Sin embargo, una mirada profunda a los datos de los últimos cuatro años muestra que la Cancillería de Petro se gestionó con las dosis acostumbradas de amiguismo —en eso no hubo cambio—, pero tampoco la supuesta toma política que denuncia, por ejemplo, en el vicepresidente electo, José Manuel Restrepo.  

Para hacer esta radiografía, La Silla empezó con dos bases de datos que les siguen la pista a los nombramientos en el servicio exterior: la de David Castrillón-Kerrigan, investigador de Diplomacia Abierta, y la de Nelson Poveda, exasesor de Cancillería, quien hizo seguimiento a todos los perfiles de cónsules y embajadores durante el gobierno Petro. Las dos fueron complementadas con una revisión de los más de 200 decretos y resoluciones de la planta externa de Cancillería, desde agosto de 2024 hasta julio de 2026. 

El resultado es una base de datos con 3.349 nombramientos del servicio exterior desde el 2000 y los perfiles de cónsules y embajadores nombrados entre el 2022 y el 2026. 

Estas son las seis claves de la radiografía:

1. El gobierno Petro es el que menos nombramientos ha hecho en una década

Petro cierra su periodo presidencial con un servicio exterior repartido en 73 embajadas y siete misiones permanentes en organizaciones internacionales. De estas, 10 corresponden a las nuevas que se propuso abrir el gobierno en 2022, como las de Haití, Etiopía, Arabia Saudita, Nueva Zelanda y Rumanía, una apuesta marcada por la influencia en el sur global. 

Pese al crecimiento en las embajadas, el gobierno Petro es el tercero que menos nombramientos ha hecho durante su cuatrienio desde el 2000.

Por debajo de un embajador, la Cancillería, por ley, no puede nombrar a una corbata política en un cargo para el que hay disponible un funcionario de carrera. Por violar esta disposición, se cayeron nombramientos como el de María Antonia “Nany” Pardo como cónsul en Chile, o Andrés Hernández en México.

Para convertirse en un diplomático de carrera hay que tener un pregrado y certificar el conocimiento de al menos un idioma además del español. Todos los años, se abre un exigente concurso público para entrar a un año de clases y seminarios en la Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo, una especie de universidad propia de la Cancillería. 

Después de pasar un periodo de prueba de un año, los funcionarios entran al primer escalafón de la carrera. Desde ahí se enfrentan a pruebas de desempeño anuales, las cuales, si son satisfactorias, llevan a un........

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