Pedro P. Grández Castro. Profesor universitario - Sociedad Peruana de Constitucionalistas (SPC)

El próximo domingo 15 de febrero, el Colegio de Abogados de Lima (CAL) elegirá a su representante ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE). En los orígenes de esta institución, las provincias y regiones del Perú estuvieron mejor representadas en su conformación. Debe recordarse que la creación del JNE ocurre en un contexto político de enorme frustración y anarquía, posterior al Oncenio de Leguía, en el que, en apenas siete meses, se sucedieron cinco presidentes. Incluso, en uno de esos episodios, la Iglesia católica dirigió transitoriamente el Estado peruano a través de monseñor Mariano Holguín, quien encabezó una denominada “Junta de Notables”. Sin embargo, la crisis era de tal profundidad que ninguna fe podía aliviarla y fue necesario conformar una Junta Nacional de Gobierno, presidida por el político apurimeño don David Samanez Ocampo, figura emblemática de las provincias y tenaz opositor al reeleccionismo de Leguía, oposición que le había costado persecución y destierro.

En ese contexto, la conformación de la nueva institución creada mediante el decreto de mayo de 1931 (Decreto Ley N.º 7177) parecía responder a las presiones y exigencias de las provincias sublevadas. El nuevo JNE estaría presidido por el fiscal más antiguo de la Corte Suprema de Justicia; contaría con un delegado de cada una de las universidades nacionales —las únicas en funcionamiento eran entonces San Marcos, la Universidad Nacional de Trujillo, la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y la Universidad Nacional de San Antonio Abad del........

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