La reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos y la promulgación de la Ley Orgánica de Minas, ambas aprobadas en el primer cuatrimestre del año, representan el núcleo de un diseño estatal que articula la atracción de capital extranjero con la defensa de los recursos nacionales, en sintonía con la Ley Antibloqueo de 2020 y en respuesta a un complejo escenario de sanciones estadounidenses.

Leyes de Hidrocarburos y de Minas: Novedades y avances

La reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobada por unanimidad en la Asamblea Nacional (AN) en enero de 2026, incorpora mecanismos probados bajo la Ley Antibloqueo, particularmente los Contratos de Participación Productiva (CPP). Según declaró la presidenta encargada, Delcy Rodríguez, estos instrumentos permitieron que un campo que producía 23 mil barriles diarios en abril de 2024 alcanzara 110 mil barriles en diciembre de 2025. La nueva normativa mantiene la propiedad estatal de los yacimientos, pero flexibiliza los esquemas contractuales para operadores privados, lo cual reduce la participación obligatoria de Petróleos de Venezuela (PDVSA) y habilita arbitraje internacional para resolver disputas, elemento clave en favor de inversores extranjeros.

El instrumento legal abandona la prohibición de las concesiones perpetuas para permitir asociaciones público-privadas más flexibles. Según análisis del economista Asdrúbal Oliveros, esta reforma es "el cambio más relevante desde la nacionalización de 1976". La norma permite a PDVSA ofrecer "incentivos especiales" en el cálculo de la regalía y la carga impositiva, siempre que los contratos se enmarquen en las figuras de la Ley Antibloqueo.

Paralelamente, la Ley Orgánica de Minas, promulgada el 16 de abril de 2026, establece un régimen de concesiones de hasta 30 años, renovables por 20 adicionales, para la explotación de oro, coltán y minerales críticos. La norma crea una Superintendencia de Actividad Minera y fija regalías de hasta 13% sobre el valor comercial, lo que busca formalizar un sector históricamente dominado por la extracción........

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