İdarenin Sözleşmeye Müdahalesi
6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, afet riski taşıyan yapıların hızlı ve etkin biçimde dönüştürülmesini sağlamak amacıyla idareye olağanüstü yetkiler tanımaktadır. Bu yetkilerden biri, riskli yapıların bulunduğu taşınmazlarda maliklerin yapmış olduğu özel hukuk sözleşmelerine müdahale edebilme yetkisidir. Özellikle Kanun’un 6/A maddesiyle birlikte, idareye maliklerin kendi aralarında ya da yükleniciyle yaptığı inşaat sözleşmelerini feshetme ve sürece müdahale etme yetkisi verilmiştir.
Bu düzenleme, sözleşme serbestisi ve mülkiyet hakkı gibi temel anayasal güvencelere doğrudan müdahale anlamına gelmektedir. Yetkinin sınırları, kapsamı ve dayanağı ise hem idari uygulama hem de yargı kararları ışığında şekillenmiştir. İdareye tanınan bu müdahale yetkisi, bireyler arasında geçerli özel hukuk sözleşmelerini yok sayma gücüne sahiptir. Bu nedenle, söz konusu müdahale ancak belirli ölçütler ve anayasal ilkeler çerçevesinde meşru kabul edilebilir.
Anayasa Mahkemesi’nin 10.07.2019 tarihli ve E. 2018/71, K. 2019/56 sayılı kararında, 6/A maddesinin iptali talebi değerlendirilmiş; afet riski taşıyan yapıların dönüşümünün kamu güvenliği ve kamu yararı açısından zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Mahkeme, idarenin sözleşmeye müdahale yetkisinin kamu yararını........
© Hukuki Haber
