Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları olan oda, birlik, federasyon ve Konfederasyonun çalışma usul ve esasları, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu yazıda, söz konusu Kanun’a tabi meslek kuruluşlarının Bakanlık denetimi ele alınmaktadır.

Kanun’da Bakanlık, Ticaret Bakanlığı olarak tanımlanmaktadır. Kanun’un 58’inci maddesine göre, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları ile sicil işlemleri Bakanlığın gözetim ve denetimine tabidir. Ayrıca, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin “Ticaret Bakanlığı” başlıklı 16’ncı bölümünün 459/1-b maddesinde, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının, Bakanlık teşkilatının denetimi altındaki her türlü kuruluşun faaliyet ve işlemleri hakkında Bakanlığın görev ve yetkileri çerçevesinde inceleme, denetim ve soruşturma yapmaya yetkili olduğu belirtilmiştir. Kararname’nin 441/1-n maddesinde ise şirketler, kooperatifler ve ticaret sicili memurlukları ile esnaf ve sanatkâr sicil kayıtlarına ilişkin hizmetleri yürütmek ve bunları denetlemek, Bakanlığın görev ve yetkileri arasında sayılmıştır.

Ticaret Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin birinci fıkrasında, Başkanlığın, Bakanın talimat veya onayı üzerine, uzmanlaşma ve iş bölümünün sağlanması amacıyla oluşturulan grup başkanlıkları aracılığıyla görev yapacağı ifade edilmiştir. Aynı maddede, Bakanlığa verilen görev ve yetkiler........

© Gazete İpekyol