Nem sempre a população humana viveu organizada em um sistema de Estados soberanos. As pessoas já se organizaram em clãs ou tribos, já viveram sob impérios, em cidades-estados, em feudos ou colônias. Entretanto, grosso modo, a partir da formação dos Estados modernos na Europa, entre os séculos XVI e XVII, de forma paulatina e crescente, um sistema internacional baseado em Estados soberanos foi se conformando, para, finalmente, no pós-Segunda Guerra Mundial, ser universalizado e institucionalizado como o padrão predominante das relações internacionais.

Esse sistema parte de uma premissa básica: o sistema internacional é anárquico, ou seja, não há um “governo mundial” capaz de impor regras e mediar conflitos. As soluções para os problemas – por vias pacíficas ou não – deverão ser dadas pelos próprios Estados.

Antes de se tornar universal, o sistema de Estados soberanos conviveu com outros tipos de sistemas. Um desses foi o sistema tributário chinês. Na visão tradicional chinesa, o imperador governava “tudo sob o céu”, o que colocava a China no centro de uma ordem política hierárquica. Reinos vizinhos eram incorporados a essa ordem não como Estados soberanos iguais, mas como partes de um arranjo no qual a autoridade chinesa era reconhecida simbolicamente.

Não se tratava de um........

© Gazeta do Povo