Por muy simple que parezca, el título de la presente columna refleja una verdad elemental. El primer deber del gobierno es llevar a cabo las acciones necesarias que permitan la conducción del Estado y que la población viva en paz y seguridad. Cuando esa situación se quiebra, el país puede entrar en una situación de anarquía conducente al caos, que es la peor de las tiranías. Para evitar esa situación, nuestra Constitución vigente tiene diversas normas que hacen posible la vida normal del país. Una de las primeras medidas formuladas por el Poder Ejecutivo fue un pedido de delegación de facultades para legislar en un gran número de materias, exactamente 66. Ese planteamiento fue acogido muy parcialmente por la Cámara de Diputados, habiendo sido remitido al Senado para su revisión, modificación y eventual aprobación, encontrándose ahora en debate ante dicha cámara. Ha surgido la interrogante de si el Senado puede modificar el proyecto........

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