No es la primera vez que el Ejecutivo cambia las reglas de reparto de la acción de tutela desde la Constitución de 1991. Durante veintiséis años, distintos decretos han definido qué jueces conocen las tutelas contra autoridades públicas, especialmente las dirigidas contra el Presidente.

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En el 2000, el Decreto 1382, de Andrés Pastrana, cambió el reparto general de la tutela previsto en el Decreto 2591 de 1991. Aunque fue respaldado por sectores judiciales por su posible aporte a la racionalización del trabajo y descongestión de los despachos, también fue cuestionado por violar la reserva de ley. La Corte Constitucional inaplicó algunas disposiciones al considerar que solo el Congreso podía reformar el Decreto 2591 por tener “categoría de ley”.

Después, Juan Manuel Santos modificó esas reglas con el Decreto 1983 de 2017. Iván Duque hizo lo propio con el Decreto 333 de 2021, que asignó al Consejo de Estado las tutelas contra el presidente y las relacionadas con la........

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