“La seguridad no es únicamente la ausencia de violencia; es la condición que permite a los ciudadanos ejercer sus derechos, desarrollar sus proyectos de vida y confiar en que el Estado protege su libertad y su futuro”.

El gobierno recientemente elegido del doctor Abelardo De La Espriella recibirá un país que enfrenta uno de los escenarios de seguridad más complejos de las últimas décadas. Las amenazas ya no responden a las lógicas tradicionales del conflicto armado; hoy, Colombia enfrenta organizaciones criminales transnacionales que diversifican sus fuentes de financiación, incorporan nuevas tecnologías, disputan el control territorial y buscan sustituir al Estado mediante formas de gobernanza criminal.

Aunque el país construyó durante años importantes capacidades militares y policiales, estas deben fortalecerse frente a organizaciones cada vez más adaptables y sofisticadas. La mayor preocupación ya no es únicamente el incremento de la violencia, sino la pérdida de control efectivo sobre territorios donde grupos ilegales regulan........

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