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Faltando poco para finalizar el gobierno Santos comenzaron a perfilarse los candidatos para las elecciones presidenciales de 2018. Entre los puntos neurálgicos de la campaña que se avecinaba sobresalía el de la paz con las FARC: si se lograba, los votantes se inclinarían por alguien que la implementara; en caso contrario, optarían por quien privilegiara el combate armado contra la subversión.

El primer escenario de debate fue la innecesaria convocatoria de un referendo que ninguna norma exigía. Santos confiaba en el triunfo porque le parecía imposible que alguien votara en contra de la paz; Uribe no atacó la idea general del Acuerdo, sino su contenido, y logró convencer a la mayoría de que había dos asuntos especialmente perjudiciales: el primero era la comparecencia obligatoria de los terceros a la JEP, que conduciría a una exagerada criminalización de pequeños y grandes........

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