Publikums rett til informasjon og innsyn i forvaltningen utgjør sammen med ytringsfrihetsbestemmelsen de avgjørende punktene i den viktige paragraf 100 i Grunnloven. Norge skal være et åpent samfunn med fri debatt, der det å fremme kritikk er en selvsagt del av den store samtalen. At politiske møter skal være åpne, saksdokumenter tilgjengelige og at velgerne skal få innsyn i enkeltsaker, er en del av dette. I den vanlige lovgivningen, som for eksempel i offentleglova og kommuneloven er innsynsreglene nærmere beskrevet.

Oslotur? Hotellenedu bør sjekke ut

Til tross for lange tradisjoner med åpenhet og innsyn, er dette en evig kilde til konflikt mellom særlig kommunene og innbyggerne. Ivrige journalister er blant dem som i særlig grad utfordrer kommunene. Enkelte ledere i offentlige virksomheter kaller innsynsretten en regelrett plage.

Sist helg ble den såkalte Skup-konferansen avholdt i Tønsberg. Den anses som norsk journalistikks viktigste samlingssted og er en tre dager lang kavalkade over interessante graveprosjekter i norske og utenlandske medier. Skup (Stiftelsen for en Kritisk og Undersøkende Presse) deler også ut den såkalte Skup-prisen og i år var det påmeldt 52 bidrag til prisen, som til slutt gikk til avisa VG for saken om beskyttelsesmasker fra Norge til Ukraina.

Et interessant trekk ved rapportene — i år, som i fjor, som i alle år — er hvor langt det sitter inne for offentlige organer å oppfylle sin plikt til å svare opp innsynsbegjæringer. Vi leser om trenering, kildejakt, utilbørlig sladding og tvilsomme vedtak om å unnta offentlighet. Selv i en tid der mye av dette kan løses digitalt, ser vi eksempler som kan minne om ren sabotasje fra kommunene.

Nord24 og avisa Nordlys i Tromsø, som sendte inn et bidrag om brudd på anskaffelses- og anbudsregler i stor stil i Tromsø kommune, erfarte at kommunen satte ned et et eget «innsynsteam», ledet av kommunedirektøren selv. Teamet hadde blant annet som oppgave å sile dokumenter om direktørens egen rolle i saken. 

Et annet eksempel på hvordan kommunene ser på innsynsbegjæringer, er innstillingen fra kommunedirektøren i Stavanger til byens formannskap som skulle behandle en høringsuttalelse til kommuneloven. «Konkret bør det vurderes blant annet å gi adgang til å avslå innsynskrav som vil utløse uforholdsmessig bruk av ressurser», foreslo........

© Dagbladet