Sala Cuna Universal: ¿de quién es el derecho?
La autora de esta columna escribe sobre lo que dejó pendiente el Senado respecto del financiamiento de la Sala Cuna Universal, indicando que abrió una discusión más importante. Aprobó que el derecho pertenezca al niño menor de dos años. Comenta que el gobierno sostiene que debe seguir vinculado al trabajador porque se trata de conciliación laboral. Y concluye que “El gobierno puede recuperar los 0,35 puntos que perdió en el Senado. Esa discusión financiera será probablemente más sencilla que determinar qué promete Chile a cambio. Antes de financiar la Sala Cuna Universal, la Cámara tendrá que decidir qué está universalizando”.
Imagen de portada: Cristóbal Escobar / Agencia Uno
Parecía una derrota financiera. Por un voto, el Senado rechazó el mecanismo que destinaba 0,35 puntos de cotización al nuevo Fondo de Sala Cuna, compensados por una reducción equivalente en la cotización del empleador al Seguro de Cesantía. El Gobierno anunció que repondrá la fórmula en la Cámara y puede recuperar el voto, pero el desacuerdo más difícil está en otra parte.
En la misma jornada, el Senado aprobó que los niños y niñas menores de dos años comprendidos por la ley sean titulares del derecho de acceso a sala cuna. El Ejecutivo formuló reserva de constitucionalidad. Su posición es distinta: si la sala cuna concilia trabajo y familia, la titularidad debe permanecer vinculada a quien mantiene la relación laboral. No es una disputa de palabras, porque cambiar al titular obliga a determinar qué cambia con esa titularidad.
La posición del gobierno tiene historia detrás. La sala cuna chilena nació asociada a maternidad y empleo femenino. El artículo 203 convirtió durante décadas el cuidado........
