Estado mínimo para quem?
A austeridade não retira o Estado da economia: redefine quem paga impostos, quais direitos serão comprimidos e quais grupos se apropriarão dos fundos e do patrimônio públicos.
Por que parcelas do empresariado brasileiro temem Luiz Inácio Lula da Silva, mesmo depois de três governos lucrativos para o capital, mas aceitam Flávio Bolsonaro apesar de seus riscos para a democracia, a soberania e a legalidade?
Nas duas primeiras matérias desta série, mostrei que a resposta passa pela distribuição da renda, pela estrutura produtiva e por um antilulismo de raízes sociais profundas, capaz de transformar interesses econômicos e resistência à ascensão social em condenação política e moral.
Lula representa a presença dos trabalhadores na política e alguma disposição de utilizar o Estado para elevar salários, financiar direitos e orientar o desenvolvimento. Flávio oferece privatizações, enfraquecimento do trabalho e alinhamento aos Estados Unidos.
O último elemento dessa explicação está na disputa pelos fundos públicos. O discurso do Estado mínimo não pretende propriamente reduzir o poder do Estado. Pretende definir quem o financiará, quais interesses ele protegerá e para onde serão direcionados seus recursos.
Essa é a forma contemporânea da luta de classes no Brasil.
O Estado nunca é mínimo para o capital
O empresariado brasileiro reivindica legitimamente infraestrutura, segurança jurídica, crédito e condições para investir. Mas suas principais entidades também solicitam financiamentos subsidiados, desonerações, proteção contra importações, seguro rural, garantias para concessões, compras governamentais e socorro em períodos de crise.
O agronegócio critica a expansão das despesas, mas demanda centenas de bilhões de reais em crédito para cada Plano Safra. A indústria condena o intervencionismo, mas solicita recursos do BNDES, incentivos fiscais, defesa comercial e financiamento público à inovação. Bancos defendem austeridade enquanto obtêm receitas com a dívida pública e intermedeiam programas governamentais.
As maiores potências utilizam bancos públicos, subsídios, compras governamentais e política industrial. O problema surge quando esses instrumentos são considerados necessários ao crescimento quando beneficiam o capital, mas viram irresponsabilidade fiscal quando sustentam trabalhadores e políticas sociais.
O Estado mínimo é mínimo na proteção social, na fiscalização e nos direitos. Para o capital, deve continuar grande, disponível e previsível.
O orçamento público não é composto apenas pelas despesas que aparecem nos ministérios. Também existem os gastos tributários:........
