Bruno Cabrillac[1], grand spécialiste de l’Aide publique au développement (APD) et directeur général de la FERDI (Fondation pour les études et recherches sur le développement international), détaille dans une interview donnée et publiée par l’Institut Montaigne[2], quelques-unes des caractéristiques de l’Aide publique au développement délivrée par les donateurs de l’OCDE en se focalisant sur les polémiques et les évolutions possibles.

En cette période de remise en cause de la solidarité internationale, il n’est pas inintéressant de découvrir et de commenter la manière dont Bruno Cabrillac présente l’Aide publique au développement, son évolution et ses enjeux d’avenir. L’auteur donne quelques repères de manière juste et pertinente qui permettent de mieux comprendre les contours de cette politique. On peut tenter de les résumer par les quelques phrases en italique qui suivent. L’Aide publique au développement se pratique en don mais également en prêt concessionnel. On pourrait ajouter que l’Aide en dons demeure le plus souvent la règle pour les 31 donateurs bilatéraux de l’OCDE (94 % de l’APD). L’Aide en prêt, beaucoup moins généreuse car elle se rembourse, est pratiquée par la France, le Japon et l’Allemagne. Ces bailleurs se rapprochent en cela de ce que pratique la Chine qui utilise essentiellement du prêt ou que souhaite mettre en place le Président Trump. L’Aide en dons très généreuse des États-Unis a décapité avec la fermeture de l’agence d’Aide américain appelée USAID. Les flux d’Aide sont en régression en France depuis 2023 après une période continue de hausse. La prise en compte des biens publics mondiaux dans l’Aide, depuis l’accord de Paris 2015, a déformé le champ des allocations en privilégiant les pays émergents ou à revenu intermédiaire, ce qui aboutit au fait que « les principaux bénéficiaires ne sont pas toujours les pays les plus pauvres ». On peut ajouter que contrairement à ce qui était annoncé, l’additionnalité de l’Aide n’a pas été complète. La poursuite du nouvel objectif de protection des biens publics mondiaux s’est réalisée........

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