De la participación simbólica a la redistribución del poder: familias de personas desaparecidas y la instrumentalización de las víctimas en México
Desde antes, pero particularmente al inicio de la llamada “guerra contra el narcotráfico” en 2006, y desde el 2009 en Coahuila, miles de familias mexicanas comenzaron a organizarse para buscar a sus seres queridos desaparecidos, desaparecidas; una de estas experiencias de colectividad es la de Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Coahuila y en México, quienes acompañadas del Centro para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, AC, han logrado manternerse unidas en medio de una guerra, de la cooptación y de las redes de la impunidad y colusión colocando la responsabilidad de frente a instituciones incapaces de investigar los hechos o garantizar verdad y justicia desde el primer momento de ocurridas las desapariciones forzadas en estos territorios norteños México.
Gracias a la persistencia y articulación de los colectivos de familiares en articulación con las organizaciones locales, nacionales e internacionales se lograron avances que hoy forman parte del marco institucional mexicano: la promulgación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de personas y Desaparición cometida por particulares, la creación del Sistema Nacional de Búsqueda, las comisiones de búsqueda, los consejos ciudadanos y diversos mecanismos de participación de víctimas, al igual que las leyes en el estado de Coahuila pioneras en abordar la crisis humanitaria que vivimos.
Sin embargo, después de más de 20 años de movilización social, una pregunta sigue siendo necesaria: ¿cuánto poder real tienen las familias en las decisiones que afectan sus vidas?
La respuesta puede analizarse a partir de la escalera de participación ciudadana propuesta por Sherry Arnstein en 19691. Arnstein distinguió entre procesos genuinos de participación y mecanismos que únicamente crean la apariencia de inclusión. En los niveles inferiores de la escalera se encuentran la manipulación y la terapia; posteriormente aparecen la información, la consulta y el apaciguamiento, formas de participación donde las personas pueden expresar opiniones, pero sin capacidad efectiva para influir en las decisiones.........
