Ikke noe å være redd for

Arbeidet med å se inn i oljenasjonens glasskule er ikke noe å være redd for. Noen vil si at det er hele problemet.

Verken oljeinteresser eller klimaforkjempere har noe å frykte når eksperter skal se for seg et Norge med mindre oljeaktivitet og -inntekter, skriver politisk kommentator Lars Nehru Sand.

Det er ingen lett jobb for de tunge navnene.

Mens mange har spurt hva vi skal leve av etter olje, skal regjeringens omstillingskommisjon finne ut hvor levelig det strengt tatt blir når petroleumsproduksjonen avtar.

Lan Marie Berg, Kari Elisabeth Kaski og Sveinung Rotevatn er blant profilerte eks-politikere i kommisjonen. Der sitter også representanter fra arbeidsliv og næringsliv.

Det skjedde i de sene nattetimer at Støre-regjeringen holdt på å miste sitt budsjettflertall i Stortinget. Det handlet ikke om kroner og øre, millioner eller milliarder. Det handlet om fremtiden til norsk olje og gass.

«Budsjettsamarbeidet er krevende i skjæringspunktet forurensning og privatøkonomi»

«Budsjettsamarbeidet er krevende i skjæringspunktet forurensning og privatøkonomi»

I den semantiske bokseringen var «utvikling» og «avvikling» i ferd med å slå hverandre i hjel. Det kunne blitt knockout på hele venstresidens fempartisamarbeid i den første forhandlingen om et statsbudsjett.

Lars Nehru Sand før budsjettenigheten: Er MDG helt grønne?

For MDG var det et eksistensielt krav. En plan for utfasing av oljevirksomheten. I det minste en utredning eller et veikart. Alt var utenkelig for Ap.

MDG stod steilt på kravet om denne planen. Det var vanskelig å huske at de på få år har gått bort fra en sluttdato og nedstengning innen 2035 og letestans som ultimatum.

Budsjettenigheten mellom Ap og samarbeidspartiene i Stortinget ble presentert på overtid etter dramatiske forhandlinger før jul.

Smertegrense og eksistensielt krav

På overtid av budsjettforhandlingene kom enigheten om en omstillingskommisjon. Ingen avvikling, ingen utfasing, ingen konkret hvordan-plan, men en «vurdere ulike scenarioer»-kommisjon.

Arbeiderpartiets smertegrense går ved å vike fra «utvikle, ikke avvikle»-linjen. Den har definert den gylne middelvei for AUFs klimaengasjement og fagbevegelsens oljearbeidere.

Når Aps smertegrense og MDGs eksistensielle krav skulle smeltes sammen ble svaret en omstillingskommisjon.

Siste ukers fossil-frustrasjon mellom Sp og MDG er en del av det samme: Det utvidede rødgrønne budsjettsamarbeidet er krevende i skjæringspunktet forurensning og privatøkonomi.

Norsk olje- og gassutvinning har nådd toppen for flere år siden, ifølge sokkeldirektoratet. Selv om man politisk ikke vil kalle det en solnedgangsnæring, vil utviklingen i næringen prege Norge betydelig de neste tiårene.

Begge partier virket å se litt ned i gulvet da nyheten ble kjent og marsjordren ble presentert i desember i fjor.

Oljeindustriens interesseorganisasjon Offshore Norge var tidlig ute og kalte utvalget et viktig og konstruktivt bidrag for å videreutvikle sokkelen.

Det siste avviker en del fra MDGs ambisjoner. MDG er ikke motstandere av havvind og CO₂-fangst og lagring, men de vil ha annen kunnskap på bordet.

Når Ap, MDG og oljeindustrien selv kan leve med dette, er det da totalt ufarlig og ubrukelig?

«I den semantiske bokseringen var «utvikling» og «avvikling» i ferd med å slå hverandre i hjel»

«I den semantiske bokseringen var «utvikling» og «avvikling» i ferd med å slå hverandre i hjel»

Kunnskap og fakta om omstilling er samfunnsplanlegging av beste merke. Uansett politiske valg og ståsted, vil de neste 20 årene kreve større grad av omstilling og nye dilemmaer enn de 20 siste årene.

En omstillingskommisjon er like lite å være flau over, som det er å juble for. Kunnskap om omstilling og de neste tiårene på sokkelen er i alles interesse.

Ikke noe Ap trenger å slutte seg halvhjertet til.

Man må bare sortere hva dette er og hva det ikke er.

Mange spørsmål, ulike scenarioer

MDGs egen, omfattende plan for utfasing er noe annet. Den går konkret og skrittvis frem oljefelt for oljefelt og lager en rekkefølge for når ting skal stenges ned, basert på hvor mye det forurenser og bidrar til inntjening. Ikke over natta, men i akselererende tempo. Politisk villet og fremtvunget.

Omstillingskommisjonen skal vurdere ulike scenarioer og tiltak i en ny fase med mindre produksjon.

Det er noe ganske annet. Men det sammenfatter med en like viktig del av MDGs utgangspunkt. En tilnærming som egentlig ikke er verken MDG-radikal eller politisk styrt og fremtvunget. Det er mer snakk om å møte konsekvenser:

For når, ikke hvis, oljeproduksjonen dempes:

Hva skjer da med letevirksomhet, produksjon og salg av olje og gass.

Hva skjer med statens inntekter fra oljevirksomheten. Hva skjer med produktivitetsvekst og innovasjon?

Hvor mange arbeidsplasser trengs, og hvordan skal studieløp tilpasses for ikke å utdanne folk til arbeidsledighet. Folkene vil uansett trenges til andre yrker i andre bransjer.

Hva skjer med lønninger?

Hvor raskt kan det skje? I beste og verste fall for Norge.

Det er et faktum oljebransjen selv forholder seg til. Fremover vil det bli funnet mindre ny olje. Små felt og krevende økonomiske marginer. Derfor blir det viktigere å utnytte hvert felt og etablert infrastruktur på havbunnen best mulig. Hvert oljefat må utvinnes billigst mulig, skal hele operasjonen gå i pluss.

Parallelt med omstillingskommisjonens arbeid, vil regjeringen også arbeide med en ny petroleumsmelding. Selv om regjeringen ikke har tildelt nye uåpnede leteområder, er det åpnet betydelige mengder nye blokker i allerede åpnede områder.

«Kunnskap og fakta om omstilling er samfunnsplanlegging av beste merke»

«Kunnskap og fakta om omstilling er samfunnsplanlegging av beste merke»

Arbeiderpartiet har på nyåret satt ned et eget partiinternt omstillingsutvalg.

– Man må kanskje realitetsorientere seg litt, sier utvalgsleder og Årdal-ordfører Christian Sønstlien til E24. Balansegangen internt i Ap er ikke blitt enklere siden partiprogrammet som er et drøyt år gammelt.

Hensyn til klimagassutslipp, arbeidsplasser, natur og miljø er krevende for landets eneste regjeringsparti. Det er interessant å merke seg at partiet føler for å fornye vokabular og strategi.

For Frp er svaret å gi mer enn næringen ber om. Full gass, nye områder og gode rammebetingelser. Bransjen ser for seg færre aktører og Frp vil at flere skal komme til.

For klimapartiene er det også enkelt å si avvikling på inn og utpust, de hadde kanskje ønsket seg en rapport oljebransjen skulle frykte.

I en slik debatt, nå i vår tid, er ikke en omstillingskommisjon noe å være redd for.

Kommisjonen må leve opp til mantraet for hele det norske oljeeventyret.

Kunnskapsbasert og skrittvis med høy grad av legitimitet.

Omstillingskommisjonen

Omstillingskommisjonen skal utarbeide en strategi som skal bidra til å sikre Norges evne til bærekraftig omstilling, verdiskaping og konkurransekraft.

Kommisjonen skal blant annet se på hvordan Norge best kan bruke knappe ressurser som arbeidskraft, energi og natur, samt drøfte årsaker til lav produktivitetsvekst.

Arbeidet må ses i lys av utsikter til lavere petroleumsaktivitet i tiårene fremover.

Leder Advokat Erlend Trygve Grimstad, Moss

Kraftmarkedsanalytiker André Kallåk Anundsen, Porsgrunn

Student Lan Marie Nguyen Berg, Oslo

Førsteamanuensis Isabel Montero Hovdahl, Bergen

Prosjektleder Kari Elisabeth Kaski, Oslo

Spesialrådgiver Idar Kreutzer, Oslo

Administrerende direktør Egil Matsen, Trondheim

Rektor Klaus Mohn, Sandnes

Forskningsdirektør Linda Nøstbakken, Bergen

Stabssjef Ida Maria Pinnerød, Bodø

Daglig leder Sveinung Rotevatn, Oslo

Andre nestleder Are Tomasgard, Lillestrøm

Gruppeleder Naomi Wessel, Haugesund

Diagnosenes bivirkninger

Lars Nehru Sand kommenterer

Hun trenger hell og Løkke

Vil bygge ut oljefelt: – Forlenger levetiden med om lag ti år

Diagnosenes bivirkninger

Før var man «litt spesiell». Nå skal alt og alle ha en diagnose. Er det til hjelp, eller lurer vi oss selv?

Ungarn ga Trump og Putin en rett høyre

Skremselspropaganda og valgpåvirkning til tross: Ungarn trosset USA og Russland og tok sitt eget valg.

Vis meg klærne dine og jeg skal si deg hvor du jobber.

Trenger vi nok en kjendis som har tenkt utenfor boksen og våget «å gå sin egen vei»?

Når høye renter «ikke funker», hvorfor har vi det da?

Mange sitter med en følelse av at det Norges Bank driver med ikke virker.

Fotball er ikke bare idrett, det er en kur mot ensomhet.

E-post: ytring@nrk.no

Redaktør: Ole Eivind Henden

Delta i NRK-programmer

Delta i NRK-programmer

Informasjonskapsler (cookies)

Informasjonskapsler (cookies)

Eksterne produksjoner

Retningslinjer og design

Eksterne produksjoner

Retningslinjer og design

© NRK