En 1809, en Suecia, se creó el primer Ombudsman o Defensor del Pueblo, para proteger a las personas de los abusos de la administración pública. Como se sabe, cualquier Estado cumple tres funciones: legislativa, ejecutiva o administrativa y judicial o jurisdiccional, que están atribuidas, no de manera exclusiva, a los órganos legislativo, ejecutivo y judicial, respectivamente. Decimos que no de manera exclusiva, porque cada uno cumple una de tales funciones de manera principal, pero también cumple las otras dos. 

Ejemplificando lo señalado, podemos decir que el Órgano Legislativo cumple primordialmente la función de legislar, pero, en ciertos casos actúa también en el ámbito jurisdiccional, como sucede cuando conoce casos contra presidentes o vicepresidentes; y cumple también, cotidianamente, actividades administrativas. Lo mismo sucede con cada uno de los otros órganos. Esto sucede, claro está, cuando hay independencia de poderes y coordinación entre ellos; cuando se vive en un estado de derecho.

El surgimiento del Ombudsaman se dio ante la evidencia de que, pese a la división de poderes, las personas eran perjudicadas por el Estado en el ejercicio de su función administrativa, lo que suponía que se veían perjudicadas en........

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