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La regla ausente

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16.01.2026

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Está circulando un libro de Francisco Valdés Ugalde que me parece uno de los más originales y esclarecedores análisis de la transición democrática en México. En La regla ausente: democracia y conflicto constitucional en México (Gedisa, 2010) Francisco Valdés parte de una tesis fuerte: la Constitución que rige a los mexicanos es en realidad la que resultó de la cirugía mayor que se le practicó entre 1928 a 1933, y que cambió la sustancia del texto original de 1917. Estas modificaciones, y muchas que se le hicieron después, formaron la base constitucional del presidencialismo autoritario que dominó al país hasta el año 2000. Además, al presidente se le confirieron facultades extraconstitucionales que le otorgaron la jefatura del partido oficial, que quedó como un mero apéndice electoral del gobierno, lo dotaron de la facultad de designar o remover gobernadores y del poder de designar a su sucesor.

Las reformas que abrieron paso a la alternancia, a fines de la última década del siglo XX, modificaron y democratizaron al sistema electoral pero dejaron intacto el sistema presidencialista. Cambiaron las reglas de acceso al poder, pero no las normas que rigen su ejercicio. El resultado ha sido una democracia plural y competitiva incompleta. Para Francisco Valdés la causa profunda de este carácter incompleto de la democracia radica en el hecho de que permanecen en la Constitución las viejas reglas presidencialistas que dieron sustento al sistema autoritario. Es necesario, en consecuencia, modificar sustancialmente la Constitución o establecer una nueva.

Hay otras interpretaciones de la crisis que agobia a la transición........

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