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Este jueves, el medio El Colombiano anunció en primicia que uno de los primeros actos del presidente electo, Abelardo de la Espriella, será expedir un decreto derogando los que formalizaron ocho territorios indígenas de la Amazonía en diciembre de 2025, y uno más en la Alta Guajira. Antes había publicado un artículo titulado “Petro dejará a De La Espriella 22 territorios ‘federales’”. 

A su turno, el senador electo de Salvación Nacional, Enrique Gómez, compartió un video en redes sociales en el que afirmó que el presidente Gustavo Petro puede crear municipios —haciendo referencia a las Eti— en menos de 15 días hábiles en los que no rige la ley ni la Constitución. Afirmó que hasta la fecha, el gobierno ha creado 8 Etis desde la expedición del Decreto 488 del 2025 y que en las próximas horas planea crear otras 18, con las cuales entregaría el 15 % del territorio nacional (17 millones de hectáreas).

En entrevista con El Espectador, el ministro de Ambiente, Fabio Arjona, había sido, sin embargo, más cauto. Aunque dijo que creía que habían sido una decisión apresurada, por no existir las condiciones institucionales, consideraba que era difícil de revertir y que revisarían como avanzar en su implementación. 

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La supuesta decisión del presidente electo está motivada por la lucha que se libra en la Alta Guajira entre los hermanos indígenas Valbuena, que conformaron la primera Eti, y que según varias fuentes con las que habló La Silla son cercanos al presidente Petro, y la creación del municipio número 16 en el territorio de Uribia. La zona donde además de carbón, hay unas de las mejores condiciones del país para desarrollar proyectos solares y eólicos, que en este gobierno tuvieron demoras por la conflictividad socio ambiental que hay en ese territorio donde habita la etnia más grande de Colombia, los wayuu. 

La disputa política, que está acompañada de verdades a medias, falsedades e impresiones sobre la naturaleza de las Etis, está arrastrando consigo el proceso de conformación de los territorios indígenas de la Amazonía, que llevan entre cinco y seis años preparándose y cumpliendo requisitos con ese objetivo. 

El pulso político entre Eti y municipio

En las publicaciones de El Colombiano y del senador de Salvación Nacional se habla del Decreto ley 488 de 2025. Este se expidió en el marco de la minga indígena de mayo del año pasado, Día del Trabajo, cuando el gobierno Petro convocó a los pueblos indígenas a marchar y estos, afines a su administración, hicieron un pulso de poder para exigir sus demandas históricas, so pena de no tener su apoyo.

Ese decreto extendió el proceso de formalización de los territorios indígenas, que hasta ahora se había circunscrito a los de la Amazonía, a todo el territorio nacional, pero sujeto al cumplimiento de varios requisitos y etapas.

No nació en el vacío. La Constitución del 91, en su artículo 286, estableció que con los distritos, departamentos y municipios, eran también entidades territoriales, los territorios indígenas, y le encomendó al Congreso su reglamentación, pero al tiempo habilitó al Ejecutivo para expedir normas en ausencia de la ley del Congreso. 

Previó a la expedición del decreto del año pasado, el gobierno Santos ya había expedido dos decretos, uno en 2014, y otro en 2018, el 632, que establecieron el proceso para que los pueblos indígenas de la Amazonía (en el caso de este último decreto)........

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