Casi sin que la mayoría de los electores lo noten, los partidos que hoy ocupan el Congreso han efectuado transformaciones constitucionales profundas que van a afectar la estabilidad de las instituciones por lo menos por los próximos 5 años. Cambios que no han sido ni consultados, pero aún más, ni siquiera socializados para que se entiendan a profundidad. Es urgente que se conozca qué es lo que vamos a votar (y con qué reglas operan) para que podamos hacer una decisión correcta.

La historia del Perú republicano es la de un presidencialismo en jaque. Siendo el Ejecutivo el poder prevalente, el diseño constitucional durante todo el siglo XIX y el XX favoreció los regímenes de facto. ¿Por qué? Porque no copiamos el esquema presidencial de los Estados Unidos (los padres del modelo) completo. Si el periodo presidencial y el periodo legislativo coinciden y son rígidos, tiene que haber una válvula de escape para cuando la hostilidad entre ambos poderes es irreconciliable. En el régimen constitucional de los Estados Unidos ese escape son las elecciones legislativas a mitad del mandato. El poder regresa al pueblo para premiar o castigar a los poderes. En el Perú, la falta de esa solución terminó en los golpes militares contra Bustamante (1945) y Belaúnde (1968) y el autogolpe de Fujimori (1992).

La solución del constituyente de 1993 fue agilizar la cuestión de confianza como mecanismo de solución de conflictos. Pero eso implica tener partidos sólidos, que podían regresar a pedir el voto popular sin temor y sin importar quiénes, de sus supuestos abundantes cuadros,........

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