Değerli Erdal Sağlam’ın Mesele Ekonomi kanalındaki YouTube programından öğrendim: “Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz Devlet Planlama Teşkilatını yeniden kurmak istiyormuş.”

Ben de “X” (Twitter) hesabımdan paylaştım.

Sayın Yılmaz 2011 yılında DPT kapatılıp Kalkınma Bakanlığı kurulurken DPT’den sorumlu Bakan idi. DPT’yi bizatihi kendisi kapattı.

Yani DPT’nin son bakanı ve Kalkınma Bakanlığı’nın da ilk bakanıydı.

Sormazlar mı insana, “madem açılmasını istiyordunuz, kapatılmasına neden önayak oldunuz?”
Ayrıca açılsa bile, yeni planlamanın nasıl bir işlevi olacak?

Değerli okur planlama teşkilatının işlevi öteden beri sorgulanır, ama bir türlü cevaplanamaz.
Gelin bir de biz tartışalım.

Nasıl mı?
Başlayalım

ESKİ VE HALA MEŞRU
BİR TARTIŞMA

Hepinizin malumu.

2002 seçimlerinden sonra AK Parti iktidara gelince bürokratik kadrolarda ciddi bir değişiklik yaptı.
Sizin bilmediğiniz konu ise DPT’de yapılan bir çalışmaydı.

O zaman halen Planlama Uzmanı olan Cevdet Yılmaz ile sonradan DPT müsteşarı olarak atadığı iyi arkadaşı Kemal Madenoğlu bir “Arama Toplantısı” yaptılar. (SWOT)

Aramanın konusu DPT’nin güçlü ve zayıf yönlerini öne çıkararak, nasıl bir yapılanma sorusuna cevap vermek idi.

Çalışmanın sonuçlarını paylaşmadılar.

Ama Cevdet Yılmaz DPT’den sorumlu Bakan, diğeri de DPT Müsteşar’ı iken DPT’yi elbirliğiyle kapattıklarını biliyoruz.

Değerli okur öteden beri bu konu DPT içerisinde çok tartışılırdı.

Sektör uzmanları zamanında kuruluşlara ödenek sağlarken önemli bir güç edinmişlerdi. Yani paranın gücü. Bu nedenle kamu kuruluşları üzerinde önemli bir güç sahibiydiler.

(Unutmam, DPT’nin ilk zamanlarındaki üst düzey yöneticisi ve Başbakan Yardımcısı Atilla Karaosmanoğlu bir konuşmasında konuya değinerek, “bir ara dedik ki biz yatırım projeciliği üzerinden ülkenin planlarda öngörülen kalkınmasını mı yönlendireceğiz, yoksa Maliye Bakanlığı gibi rutin bir bütçe yönetimi mi yapacağız” dedi.)

Rahmetlinin korktuğu oldu.

Hatta zaman içerisinde planlama uzmanlığının önemli bir ölçütü de tahsis edilen yatırım ödeneğinin büyüklüğü oldu. Bu grup yatırım ödenekleri yetkisine büyük önem veriyorlardı.
Ama bilmedikleri bir şey vardı.

Birincisi Kamu İktisadi Kuruluşlarının özelleştirilmesi ve altyapı hizmetlerine YİD modeliyle özel sektörün katılımıydı. Bu gelişme önemli sektörlerinin kamu yatırım bütçesinden çıkmasına neden oldu.
Yani yatırım bütçesi reel olarak küçüldü.

İkincisi artan kamu açıkları nedeniyle kamu finansmanında ve dolayısıyla yatırım ödeneklerinde önemli bir gerileme yaşandı.

Bu nedenle yatırım ödeneklerinin tahsisatına siyasi müdahaleler yapılmaya başlandı.
Bu nedenle uzmanların ve hatta DPT müsteşarlarının yatırım ödeneklerinin tahsisatı sürecinde yetkileri hemen hemen kalmadı.

Bu........

© Karar