5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun hazırlık çalışmalarında bulunmuş, Ceza Hukukuna ve Bilhassa Terör suçlarına ilişkin birçok çalışma kaleme almış, ülkemizin ileri gelen Ceza Hukukçularından biri olan Prof. Dr. İzzet Özgenç; “PKK MENSUPLARININ TOPLUMA KAZANDIRILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ” çalışmasını 12.09.2025 tarihinde X hesabı üzerinden yayımladı.

Özgenç, çalışmasını yayımlama amacının, konu ile ilgili olarak görüş, öneri ve eleştirilerin temini olduğunu ifade etti. Bu itibarla, kendisinin yayınları ile Ceza Hukukunu tanımış biri olarak, ihtiyatlı bir atılganlıkla aşağıdaki değerlendirmeyi kaleme alma gereği duydum. Böylece, çözüme ilişkin bu somut öneriyi mümkün olduğunca kamuoyunun gündeminde tutmak, olası hukuki sorunlara dikkat çekmek istedim.

1) Özgenç’in yayımladığı çalışma bir genel af düzenlemesidir. Zira aşağıda irdelenecek olan iki koşulun gerçekleşmesi halinde, teklifin 3. Maddenin 4. fıkrası uyarınca, TCK m.65/1’e uygun olarak:

(a) haklarında soruşturma yapılanlarla ilgili olarak takipsizlik kararı, kamu davası açılmış olanlarla ilgili düşme kararı verileceği,

(b) haklarında mahkumiyet hükmü verilmiş olanların cezalarının infaz edilmiş sayılacağı ve bu mahkumiyete bağlı olarak herhangi bir hak yoksunluğu doğmayacağı (cezaların bütün neticeleri ile ortadan kalkacağı)

öngörülmüştür.

2) Çalışmaya göre, affın kişi bakımından kapsamı, “PKK’nin ve kontrolü altındaki her türlü örgütsel yapılanmanın mensubu olan kişiler”dir.

Önceki bir yazıda dile getirdiğim üzere, affın belirli örgütlerin mensuplarına özgü kılınması, Anayasa’nın 10. maddesinde düzenlenen Eşitlik İlkesine kategorik olarak aykırı değildir. Bu halde bireysel af söz konusu olur. Örgütün feshinin siyasal ve toplumsal etkisi göz önünde bulundurulduğunda, affın yalnızca söz konusu örgütün mensuplarına özgü kılınmasının nesnel ve makul bir nedene dayanmak bakımından Eşitlik İlkesine uygun olduğu söylenebilir.

3) Özgenç, affın uygulanmasını iki koşula bağlamış görünmektedir. 3. Maddenin birinci fıkrasında öngörülmüş olan ilk koşul: Milli Güvenlik Kurulu’nun görüşüne istinaden Cumhurbaşkanı tarafından........

© İlke TV