Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) 26.06.2026 tarihinde yayımladığı 2026/16 sayılı Asgari İşçilik Genelgesi, getirdiği yeni kurallar kadar, barındırdığı hukuki ve teknik çelişkilerle de uzun süre gündemimizde kalacak gibi görünüyor. Uygulamada hem Kurum personelini hem de işverenleri zorlayacak, pek çok soru işaretini barındıran bu hacimli metni önümüzdeki günlerde farklı başlıklar altında parça parça ele alacağız. Bugün, ardışık olarak yayınlamayı düşündüğümüz yazı dizimizin ilk halkası olarak; idarenin hukuk tekniğiyle ve "milat" kavramıyla olan imtihanına odaklanacağız.

Hukukta "milat" tarihleri keyfî belirlenmez. Bir kanun yürürlüğe girer, bir yönetmelik ya da genelge değişir veya yeni bir hak veya yükümlülük doğar; geçiş hükümleri de buna göre oluşturulur. Çünkü geçiş hükümleri, eski hukuk düzeni ile yeni hukuk düzeni arasındaki köprüdür. Bu köprü sağlam kurulmazsa, aynı konuda farklı kişiler için farklı kurallar uygulanmaya başlanır.

SGK'nın yeni Genelgesi incelendiğinde ise, tam da bu noktada dikkat çekici bir yöntem karşımıza çıkmaktadır. Genelgenin 9.19.4 numaralı bölümünde, kısmi ilişiksizlik uygulamasında önceki araştırmada fazla bildirildiği tespit edilen prime esas kazanç tutarlarının sonraki araştırmada nasıl dikkate alınacağı açıklanmaktadır. Yeni düzenlemeye göre, artık fazla bildirilen tutarlar sonraki hesaplamaya aktarılmayacaktır. İdarenin bu yeni uygulamayı benimsemesinde hukuken tartışılabilecek yönler bulunsa da, asıl dikkat çekici husus geçiş kuralının kurgulanış biçimidir.

Genelge aynen şöyle demektedir:

"Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 16.05.2026 tarihinden önce kısmi ilişiksizlik belgesi verilen özel nitelikteki inşaat işlerinde ... fazla olan tutarlar sonraki hesaplamada dikkate alınacaktır."

İlk bakışta sıradan görünen bu cümle, aslında önemli bir hukuk tekniği sorununu beraberinde getirmektedir. Çünkü 16 Mayıs........

© Hürses